Положение об Управлении водных биологических ресурсов Министерства охраны природы РС(Я)
УТВЕРЖДАЮ
Министр охраны природы
Республики Саха (Якутия)
__________В.А. Григорьев
«24» марта 2009 года
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении водных биологических ресурсов
Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия)
I. Общие положения
1.1. Управление водных биологических ресурсов (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) (далее – Министерство), осуществляющего в пределах своей компетенции функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, управлению в области организации и регулирования рыболовства и осуществлению охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Президента Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), актами международного права, настоящим Положением и заключаемыми в рамках полномочий Министерства, соглашениями о взаимодействии и сотрудничестве с федеральными органами государственного контроля (надзора) и управления, органами местного самоуправления в области охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания.
1.3. Руководство деятельностью Управления осуществляет министр охраны природы Республики Саха (Якутия) (далее – министр).
1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата Министерства.
1.5. Структура и штатное расписание Управления утверждается министром.
II. Полномочия.
2.1. Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
1) организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб;
2) организация и регулирование прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), в том числе распределение прибрежных квот и предоставление рыбопромысловых участков;
3) осуществление охраны водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
4) реализация республиканских программ по охране и воспроизводству водных биологических ресурсов и среды их обитания;
5) ведение перечня рыбопромысловых участков для промышленного рыболовства и реестра рыбопромысловых участков для прибрежного рыболовства;
6) распределение промышленных квот в пресноводных водных объектах, квот для организации любительского и спортивного рыболовства, квот по обеспечению традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера;
7) проведение конкурсов на предоставление рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) и заключения такого договора.
8) заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами, отнесенными к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается.
2.2. Вносит на утверждение министра проекты нормативных правовых актов, приказов и других документов по вопросам, относящимся к сфере ведения Управления, установленной пунктом 2.1 настоящего Положения, а также проект ежеквартального плана работы и прогнозные показатели деятельности Управления.
2.3. Управление обеспечивает:
1) контроль за освоением объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, установленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям;
2) проведение системной информационно-аналитической работы по вопросам состояния и развития рыбохозяйственного комплекса Республики Саха (Якутия), мониторинга деятельности предприятий рыбохозяйственного комплекса Республики Саха (Якутия) и подготовка на его основе предложений, аналитических материалов, справок и иных документов с целью обеспечения устойчивой деятельности рыбохозяйственного комплекса Республики Саха (Якутия), повышения уровня его экономической эффективности;
3) консультационную помощь органам местного самоуправления, субъектам рыбохозяйственной деятельности по своевременному и эффективному решению задач в области воспроизводства, рационального использования и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания;
4) подготовку материалов и предложений по работе Рыбохозяйственного Совета при Правительстве Республики Саха (Якутия), Восточно-Сибирского научно-промыслового Совета и их рабочих органов;
5) взаимодействие с Ассоциацией «Сахарыбхоз» и рыбохозяйственными объединениями по вопросам рационального и эффективного использования водных биологических ресурсов и среды их обитания;
6) согласование интересов пользователей водными биологическими ресурсами с интересами пользователей другими природными ресурсами.
2.4. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
1) запрашивать и получать от федеральных и республиканских органов государственного управления и контроля, хозяйствующих субъектов (независимо от их организационно-правовой формы) информацию, необходимую для осуществления функций и полномочий Управления.
2) осуществлять иные права и нести ответственность, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
III. Организация деятельности
3.1. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром, и действующий на принципах единоначалия.
Руководитель Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
3.2. Руководитель имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности министром.
3.3. Руководитель Управления:
1) распределяет обязанности между работниками;
2) вносит на утверждение министра:
а) проект положения об Управлении;
б) предложения по штатно-должностной структуре Управления;
в) проект ежеквартального плана работы и прогнозные показатели деятельности Управления, а также отчеты об их исполнении;
г) графики краткосрочных и очередных отпусков работников Управления;
3) должностные регламенты и инструкции работников Управления;
4) представляет министру для назначения на должность и согласовывает освобождение от должности работников Управления, вопросы их премирования, иного поощрения и применения мер дисциплинарного взыскания;
5) согласовывает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы работниками Управления;
6) издает приказы по вопросам организации деятельности Управления;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
3.4. Руководителю Управления, а в его отсутствие заместителю руководителя Управления, приказом министра предоставляется от имени специально уполномоченного органа Республики Саха (Якутия) право подписи договоров о предоставлении рыбопромысловых участков, других документов по осуществляемым функциям и отчетности.
IV. Ответственность
4.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на Управление функций и полномочий несет руководитель Управления.
4.2. Управление несет ответственность за:
1) исполнение полномочий и функций, качественную реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности и их соответствие законодательству Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);
2) эффективное и целевое использование выделенных средств из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и субвенций из федерального бюджета;
3) соблюдение лимитов численности и фонда оплаты труда работников аппарата, утверждение смет доходов и расходов, соблюдение штатно-сметной дисциплины;
4) достоверность и своевременное представление в соответствующие республиканские и федеральные органы исполнительной власти ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации по вопросам осуществления переданных полномочий, а также иных документов и информации, необходимых для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления переданных полномочий;
5) соблюдение законодательства о государственной гражданской службе.
4.3. Ответственность работников Управления устанавливается действующим законодательством, должностными регламентами и инструкциями работников.
4.4. Руководитель и другие работники Управления несут персональную ответственность за правильность оформляемых ими документов, их соответствие законодательству Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
_________________________
