Министерство охраны природы

Республики Саха (Якутия)

УТВЕРЖДЕНО

приказом министра охраны природы РС (Я)

от «24» февраля 2011 г. № 01-05/1-56

КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

для проведения конкурса № 1 на право заключения договора
 о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства
 в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации
 (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих на территорииРеспублики Саха (Якутия)

 г. Якутск

2011 год

Содержание

1. Общие положения

2. Извещение

3. Требования к форме заявки на участие в конкурсе и инструкция по ее заполнению

4. Перечень документов, прилагаемых Участником конкурса к заявке на участие в конкурсе

5. Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе

6. Способы разъяснения положений Конкурсной документации. Изменение Конкурсной документации, отказ от проведения конкурса

7. Основания для отказа в допуске к участию в конкурсе и отказа в заключении договора о предоставлении рыбопромыслового участка

8. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе

9. Порядок оформления результатов конкурса

Приложение 1. Перечень рыбопромысловых участков, в отношении которых проводится конкурс №1 на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих на территории Республики Саха (Якутия).

Приложение 2.Образец оформления заявки на участие в конкурсе.

Приложение 3.Образец оформления конверта.

Приложение 4.Образец заполнения информации о вылове водных биоресурсов Участником конкурса за четырехлетний или меньший период, предшествующий дате проведения конкурса.

Приложение 5. Образец заполнения информации о средней численности граждан, являющихся членами общины малочисленных народов, за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, или за фактический период (для общин).

Приложение 6. Образец заполнения информации о количестве рыбопромысловых участков за за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, или за фактический период.

Приложение 7.Договор о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления традиционного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб)в Республике Саха (Якутия).

Приложение 8.Образец оформления паспорта рыбопромыслового участка.

1. Общие положения

Настоящая Конкурсная документация разработана в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Постановлением Правительства Российской Федерации от 24декабря 2008 года № 986 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и о заключении такого договора», Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 11 марта 2009 года № 1341 «Об уполномоченном органе Республики Саха (Якутия) по охране и регулированию использования водных биологических ресурсов и объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и среды их обитания», Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 февраля 2009 года № 78 «О Министерстве охраны природы Республики Саха (Якутия) и его коллегии».

Организатор конкурса – Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия) (Управление водных биологических ресурсов).

Предмет конкурса – право на заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих на территории Республики Саха (Якутия).

2. Извещение

(опубликовано в официальном печатном издании газете «Якутия»)

от «01» марта 2011 г. № 34)

2.1. Предмет конкурса. Наименование, место нахождения, почтовый адрес и другие сведения об Организаторе конкурса

Предмет конкурса – право на заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих на территории Республики Саха (Якутия) (далее – право на заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка). Перечень рыбопромысловых участков, в отношении которых проводится конкурс № 1, содержится в Приложении 1.

Наименование Организатора конкурса – Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия) (Управление водных биологических ресурсов).

Почтовый адрес и местонахождение Организатора конкурса: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Курашова, дом 30/1.

Адрес работы Конкурсной комиссии Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) – 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Дзержинского, дом 3/1, каб. Актовый зал.

Контактное лицо – руководитель Управления водных биологических ресурсов Артамонов Петр Петрович.

Контактный телефон/факс – (4112) 42-53-34.

Официальный сайт Министерства охраны природы РС (Я): www.nature.ykt.ruстраница сайта Управление водных биологических ресурсов.

е-mail: uvbr@rambler.ru.

2.2. Порядок организации конкурса

Конкурс проводится по следующим этапам:

1) Публикация Извещения о проведении конкурса.Извещение о проведении конкурса публикуется не менее чем за 30 дней до начала проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками.

2) Получение Конкурсной документации по адресу работы Организатора конкурса, на официальном сайте Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) на странице сайта Управление водных биологических ресурсов.

3) Подача в установленные Конкурсной документацией сроки заявок на участие в конкурсе с приложением документов, предусмотренных Конкурсной документацией.

4) Вскрытие Конкурсной комиссией (далее – Комиссия) конвертов с заявками Участников.

5) Рассмотрение Комиссией заявок на участие вконкурсе и принятие решения о допуске к участию в конкурсе Участников, соответствующих установленным требованиям и представивших необходимые документы.

6) Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителей конкурса.

7) Заключение с победителями конкурса договора о предоставлении рыбопромыслового участка.

2.3. Место, порядок, дата и время начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе

Заявитель может подать заявки на участие вконкурсе с момента опубликования извещения о проведении конкурса в официальном печатном издании, размещения на  официальном сайте Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) на странице сайта Управление водных биологических ресурсов по форме, установленной Конкурсной документацией, в рабочие дни с 9 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, обеденный перерыв с 12 часов 30 минут до 14 часов 00 минут, в пятницу с 9 часов 00 минут до 12 часов 30 минут (время местное) по адресу работы Организатора конкурса в каб. № 210, 211.

Прием заявок на участие в конкурсе прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Заявки на участие в конкурсе должны быть поданы в запечатанных конвертах, которые доставляются посыльным, курьерской почтой или заказным почтовым отправлением по адресу работы Организатора конкурса.

2.4.Требования к Участникам конкурса

При проведении конкурса устанавливаются следующие обязательные требования к заявителям:

а) заявитель является лицом, относящимся к малочисленным народам в соответствии с перечнем коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 г. № 536-р, или является членом их общины;

б) деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день вскрытия конвертов с заявками (для общин малочисленных народов);

в) отсутствие у организатора конкурса сведений о решении суда о принудительном расторжении с заявителем договора о предоставлении рыбопромыслового участка в связи с нарушением таким заявителем существенных условий договора за последние 2 года, предшествующие году проведения конкурса.

2.5. Критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления традиционного рыболовства для общин коренных малочисленных народов:

2.5.1. средневзвешенные показатели освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, ранее выделенных участнику конкурса в соответствующих районах промысла для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, за последние 4 года, предшествующих году проведения конкурса (определяется как отношение суммы фактических показателей добычи (вылова) водных биологических ресурсов к общему объему квот, выделенных для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов на рыбопромысловых участках), или за фактический период, предшествующий проведению конкурса (в случае добычи (вылова) водных биологических ресурсов менее чем 4 года).

Значение критерия оценки – 50%;

2.5.2. средняя численность граждан, являющихся членами общины малочисленных народов, за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, или за фактический период, предшествующий проведению конкурса (в случае добычи (вылова) водных биологических ресурсов менее чем 4 года), зарегистрированных в муниципальном образовании, на территории которого расположен рыбопромысловый участок, или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок.

Значение критерия оценки – 25%;

2.5.3. удаленность рыбопромыслового участка от места нахождения общины малочисленных народов участника конкурса, которая оценивается с применением следующих коэффициентов:

1 – если место жительства или место нахождения расположено на расстоянии до 25 км от ближайшей точки заявленного рыбопромыслового участка;

0,7 – если место жительства или место нахождения расположено на расстоянии от 25 до 75 км от ближайшей точки заявленного рыбопромыслового участка;

0,5 – если место жительства или место нахождения  расположено на расстоянии от 75 до 100 км от ближайшей точки заявленного рыбопромыслового участка;

0,1 – если место жительства или место нахождения расположено на расстоянии свыше 100 км от ближайшей точки заявленного рыбопромыслового участка.

Значение критерия оценки – 25%.

2.6. Критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления традиционного рыболовства для лиц, относящихся к малочисленным народам:

2.6.1. средневзвешенные показатели освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, ранее выделенных участнику конкурса в соответствующих районах промысла для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса (определяется как отношение суммы фактических показателей добычи (вылова) водных биологических ресурсов к общему объему квот, выделенных для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов на рыбопромысловых участках), или за фактический период, предшествующий проведению конкурса (в случае добычи (вылова) водных биологических ресурсов менее чем 4 года).

Значение критерия оценки – 60%.

2.6.2. удаленность рыбопромыслового участка от места жительства участника конкурса, которая оценивается с применением следующих коэффициентов:

1 - если место жительства или место нахождения расположено на расстоянии до 25 километров от ближайшей точки заявленного рыбопромыслового участка;

0,7 - если место жительства или место нахождения расположено на расстоянии от 25 до 75 километров от ближайшей точки заявленного рыбопромыслового участка;

0,5 - если место жительства или место нахождения расположено на расстоянии от 75 до 100 километров от ближайшей точки заявленного рыбопромыслового участка;

0,1 - если место жительства или место нахождения расположено на расстоянии свыше 100 километров от ближайшей точки заявленного рыбопромыслового участка.

Значение критерия оценки – 40%.

2.7. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе

Конверты с заявками на участие в Конкурсе будут вскрываться Конкурсной комиссией, в присутствии представителей Участников конкурса, которые пожелают принять в этом участие, с 10 часов 00 минут по якутскому времени 01.04.2011 года по адресу: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Дзержинского, дом 3/1, Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия), каб. Актовый зал.

2.8. Место и дата рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса

Заявки на участие в конкурсе будут рассматриваться Комиссией непосредственно после процедуры вскрытия конвертов с заявками в месте работы Комиссии.

Срок рассмотрения заявок – не более 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками.

Оценка и сопоставление допущенных к участию в конкурсе заявок состоится в месте работы Конкурсной комиссии.

Срок оценки и сопоставления заявок – не более 10 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.

После подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе победителю конкурса в течение одного рабочего дня с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок передает один экземпляр протокола и проект договора о предоставлении рыбопромыслового участка.

В течение 5 рабочих дней после подписания протокол оценки и сопоставления заявок размещается на официальном сайте Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) на странице сайта Управление водных биологических ресурсови остается доступным в течение 30 дней.

2.9. Срок, на который заключается договор о предоставлении рыбопромыслового участка

Срок договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления традиционного рыболовствав Республике Саха (Якутия) установлен в Приложении 1.

2.10. Информация о рыбопромысловых участках, в отношении которых проводится конкурс (далее - рыбопромысловый участок), в том числе о местоположении.

Перечень рыбопромысловых участков, в отношении которых проводится конкурс № 1 на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления традиционного рыболовствав Республике Саха (Якутия), их местоположение, размер границ, запас водных биологических ресурсов, ограничения связанные с использованием, приведен в Приложении 1.

2.11. Адрес официального сайта, на котором размещается Конкурсная документация. Срок, место, порядок и условия предоставления Конкурсной документации

Конкурсная документация размещена на официальном сайте Министерства охраны природы РС (Я): www.nature.ykt.ruстраница сайта Управление водных биологических ресурсов.

Комплект Конкурсной документации в письменной форме может быть получен любыми заинтересованными лицами бесплатно после того, как они до времени и даты окончания периода подачи заявок на участие в конкурсе направят запрос о предоставлении Конкурсной документации по адресу: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Курашова, дом 30/1, Управление водных биологических ресурсов Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия).

Запрос о предоставлении Конкурсной документации представляется в произвольной письменной форме и должен содержать сведения: название конкурса, наименование заинтересованного лица, номера телефона, факса и электронной почты заинтересованного лица, контактное лицо.

3. Требования к форме заявки на участие в конкурсе
 и инструкция к ее заполнению

3.1. Заявитель может подать заявку на участие в конкурсе с момента опубликования извещения о проведении конкурса в официальном печатном издании или размещения его на официальном сайте Организатора конкурса по форме, установленной Конкурсной документацией (приложение 2). Прием заявок на участие в конкурсе прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Заявки на участие в конкурсе должны быть поданы в запечатанных конвертах, которые доставляются посыльным, курьерской почтой или заказным почтовым отправлением по адресу работы Организатора конкурса.

Заявка и прилагаемые к ней документы должны быть составлены на русском языке. Использование другого языка считается нарушением требований и условий Конкурсной документации.

 Заявители запечатывают заявку и прилагаемые к ней документы в конверт.

Конверт оформляется в соответствии с приложением 3 к настоящей Конкурсной документации. На конверте должно быть написано «НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО (дата и время)». В случае отсутствия на конверте надписи «ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ», конверт будет вскрыт до начала конкурса, для выяснения его содержимого.

Участник конкурса вправе подать в отношении каждого лота только одну заявку (в отношении одного лота - один полный пакет документов, два лота – два полных пакета документов и т.д.). В случае, если Заявитель подает более одной Заявки в отношении одного лота, все Заявки с его участием отклоняются.

Каждый Заявитель может подать Заявку по одному, нескольким или всем лотам, являющимся предметом данного конкурса.

Заявки Заявителей, представленные на конкурс и рассмотренные в установленном порядке, после подведения его итогов Заявителям не возвращаются.

 3.2. Заявка должна содержать:

3.2.1. фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, местонахождении (для общин малочисленных народов) либо фамилию, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, сведения о месте жительства (для лиц, относящихся к малочисленным народам), номер телефона заявителя.

 3.2.2. сведения о количестве рыбопромысловых участков, расположенных на  территории одного  муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования Республики Саха (Якутия), на которых заявитель последние четыре года, предшествующие году проведения конкурса, осуществлял рыбопромысловую деятельность. Сведения оформляются в соответствии с Приложением 6.

3.3. Документы, направленные заявителем должны быть пронумерованы, прошиты и заверены подписью и печатью заявителя в установленном законодательством Российской Федерации порядке в единый документ.

3.4. Каждая заявка на участие в конкурсе, поступившая в установленный срок, регистрируется лицом, уполномоченным Комиссией на регистрацию заявок на участие в конкурсе. По требованию заявителя лицо, уполномоченное Комиссией на регистрацию заявок на участие в конкурсе, выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.

3.5. Заявки не принимаются до объявления конкурса. Заявки не принимаются после окончания срока подачи заявок. Заявки, полученные до начала или после окончания срока их подачи, не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям.

3.6. Заявитель несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки, а Организатор конкурса не имеет обязательств по этим расходам за исключением случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством. Конкурсные заявки, представленные на конкурс, после подведения его итогов не возвращаются.

3.7. В случае если до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на отдельный лот не подана ни одна заявка или принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по отдельному лоту всех заявителей, Организатор конкурса проводит в течение 6 месяцев новый конкурс в соответствии с установленным порядком.

3.8. Документ, подтверждающий внесение задатка за предоставление рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства необходимо вложить в конверт с заявкой на участие в конкурсе.

3.9. Конкурсная комиссия вправе признать Заявку соответствующей требованиям конкурсной документации и Заявитель может быть допущен к участию в конкурсе, если Заявка содержит незначительные отклонения от требований конкурсной документации, которые существенно не меняют условий и иных требований, предусмотренных Конкурсной документацией, либо если она содержит незначительные ошибки или неточности.

3.10. Конкурсная комиссия вправе признать несущественными отклонения от требований Конкурсной документации только в случае, если эти отклонения не противоречат нормам действующего законодательства.

4. Перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в конкурсе

 4.1. К заявке на участие в конкурсе прилагаются следующие документы:

4.1.1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения, либо ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке (для общин малочисленных народов).

4.1.2. Документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости);

4.1.3. справка об освоении квот, а также документы, подтверждающие освоение заявителем ранее выделенных ему в соответствующих районах добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления традиционного рыболовства за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, или за фактический период, предшествующий проведению конкурса – в случае добычи (вылова) водных биологических ресурсов менее чем 4 года (Приложение 4):

- заверенные заявителем копии приказов о распределении участнику конкурса квот добычи водных биоресурсов (заверенные заявителем копии решений о предоставлении в пользование водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, общий допустимый улов в отношении которых не устанавливается)

- заверенные заявителем копии разрешений на добычу водных биоресурсов для осуществления традиционного рыболовства, если рыболовство осуществлялось с предоставлением рыбопромыслового участка;

- заверенные заявителем копии отчетов о добыче (вылове) водных биоресурсов при осуществлении традиционного рыболовства.

4.1.4. Справка по форме, приведенной в приложении 5 к настоящей Конкурсной документации, о средней численности членов общины, за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, или за фактический период, предшествующий проведению конкурса (в случае добычи (вылова) водных биологических ресурсов менее чем 4 года), зарегистрированных в муниципальном образовании, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (для общин малочисленных народов). А также документы, подтверждающие численность граждан, являющихся членами общины малочисленных народов:

- заверенная заявителем копия устава и учредительного договора общины;

- пронумерованные, сшитые и заверенные заявителем копии протоколов общего собрания общины о приеме членов общины.

4.2. Заявителю рекомендуется составить опись вложенных в конверт документов и приложить к заявке на участие в конкурсе.

Документы, которые могут быть представлены дополнительно:

 - для лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, являющихся индивидуальными предпринимателями – выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 6 месяцев до даты размещения на официальном сайте извещения, либо ее нотариально заверенная копия;

- для лиц, относящихся к коренным малочисленным народам – заверенная нотариально копия удостоверения личности;

- для лиц, относящихся к коренным малочисленным народам – документ подтверждающий принадлежность к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, в соответствии с перечнем, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 года № 536-р, или является членом их общины;

- для общин коренных малочисленных народов – заверенная заявителем копия свидетельства о присвоении индивидуального налогового номера (ИНН).

4.3. Документы, направленные заявителем в Комиссию должны быть пронумерованы, сшиты в единый том, подписаны и заверены печатью Участника конкурса в установленном законом порядке, на обороте последнего листа тома должны быть подпись законного представителя заявителя (либо иного лица уполномоченного подписывать заявку), печать заявителя, надпись: «ПРОШИТО, ПРОНУМЕРОВАНО НА ___ ЛИСТАХ». Если заявка состоит из нескольких томов, то каждый том должен быть оформлен в соответствии с требованиями настоящего пункта.

5. Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе

5.1. Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до окончания срока ее подачи. Для этого Заявитель направляет в адрес Комиссии уведомление об отзыве заявки либо о внесении изменений в заявку на участие в конкурсе. На конверте необходимо указать «ОТЗЫВ» либо «ИЗМЕНЕНИЕ».

5.2. Никакие изменения не могут быть внесены в конкурсные заявки после истечения срока их подачи.

5.3. В течение всего срока оценки и сопоставления заявок любой Участник конкурса может направить в Комиссию уведомление об отказе от участия в конкурсе по отдельному лоту без объяснения причин.

6. Способы разъяснения положений Конкурсной документации.
 Изменение Конкурсной документации, отказ от проведения конкурса

6.1. Заявитель вправе направить в письменной форме Организатору конкурса запрос о разъяснении положений Конкурсной документации до окончания установленного срока приема заявок. В течение 2 рабочих дней со дня поступления указанного запроса разъяснение должно быть размещено Организатором конкурса на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснение положений Конкурсной документации не должно изменять ее суть.

6.2. Организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом вправе внести не позднее, чем за 15 рабочих дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе изменения в Конкурсную документацию исключительно уточняющего характера. Информация о содержании внесенных изменений размещается на официальном сайте Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) на странице сайта Управление водных биологических ресурсов в течение 1 рабочего дня с момента внесения.

 6.3. Организатор конкурса вправе отказаться от его проведения не позднее, чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок. Извещение об отказе от проведения конкурса публикуется в официальном печатном издании в течение 5 рабочих дней и размещается на официальном сайте Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) на странице сайта Управление водных биологических ресурсовв течение 2 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.

7. Основания для отказа в допуске к участию в конкурсе
 и отказа в заключении договора о предоставлении
 рыбопромыслового участка

 7.1. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:

 7.1.1. Непредставление  заявителем,  предусмотренных  пунктами 3.2. и 4.1., Конкурсной документации, документов и информации либо наличие в них недостоверных сведений;

 7.1.2. Несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 2.4. Конкурсной документации;

 7.1.3. Несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным пунктами 3.1.-3.3., 4.1., 4.3. Конкурсной документации.

 7.2. Основания для отказа в заключении договора о предоставлении рыбопромыслового участка:

 7.2.1. обнаружение Комиссией сведений о том, что, если в результате его заключения совокупное количество рыбопромысловых участков, передаваемых Участнику конкурса либо заявителю в пользование (группе лиц, в которую входит Участник либо заявитель) и расположенных на территории одного муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования соответствующего субъекта Российской Федерации, составит более 35 процентовобщего количества рыбопромысловых участков, расположенных  на территории этого муниципального образования (муниципального района или городского округа) или прилегающих к территории такого муниципального  образования.

 7.2.2. несоответствие заявителя требованиям п.2.4. Конкурсной документации.  

 7.3. Группа лиц, в которую входит заявитель, определяется в соответствии с  законодательством о защите конкуренции. При этом Комиссия вправе на любой стадии  конкурса  проверять  факт  вхождения заявителя в состав группы лиц.

 В случае если заявитель в течение года, предшествующего году проведения конкурса,  обладал  правом  пользования  рыбопромысловыми участками, расположенными на территории одного муниципального образования или прилегающими к территории такого муниципального  образования соответствующего субъекта Российской Федерации, совокупное количество которых  превышает  35 процентов, то заявитель вправе претендовать на заключение договора, предусматривающего предоставление рыбопромысловых участков, совокупное количество которых превышает 35 процентов, но не более процентного соотношения совокупного  количества рыбопромысловых участков, на которые такой заявитель обладал правом пользования в течение года, предшествующего году проведения конкурса.

 7.4. Ограничения,  указанные в пункте 7.2.1. Конкурсной документации не  применяются в случае, если заявитель является единственным Участником конкурса по отдельному лоту.

8. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе

 8.1. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок и прилагаемых к ним документов.  Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать 10 рабочих дней с даты подписания  протокола рассмотрения заявок.

 8.2. В целях определения лучших условий заключения договора, предусматривающего осуществление традиционного рыболовства Комиссия должна оценивать и сопоставлять заявки в соответствии с критериями указанными в пункте 2.5. и 2.6. Конкурсной документации. 

 8.3. Оценка и сопоставление заявок осуществляются Комиссией в следующем порядке:

 а) величина, рассчитываемая по каждому из критериев оценки, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах, определяется путем умножения значения такого критерия оценки на отношение значения критерия оценки, содержащегося  в  заявке  и прилагаемых к   ней документах, к наибольшему из значений этого критерия, содержащихся во всех заявках и прилагаемых к ним документах;

 б) для каждой заявки величины, рассчитанные по всем критериям оценки, суммируются;

 в) наилучшие условия заключения договора содержатся в заявке, которая в результате оценки набрала максимальное значение суммарной величины, рассчитанной в соответствии с  подпунктом "б" настоящего пункта.

 8.4. На основании результатов оценки и сопоставления заявок Комиссия присваивает  каждой заявке (относительно других по мере уменьшения суммы критериев оценки) порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия, присваивается  первый номер.

 8.5. Победителем конкурса признается Участник конкурса, который предложил лучшие  условия заключения договора и заявке которого присвоен первый номер. В случае если на  выставленный на конкурс рыбопромысловый участок не подано ни одной заявки, конкурс  считается несостоявшимся. В этом случае не позднее 6 месяцев с даты окончания проведения  конкурса  проводится  новый конкурс в отношении таких рыбопромысловых участков.

 В случае равенства суммарной величины баллов у двух и более участников конкурса, победитель определяется путем голосования членов Комиссии. При равенстве голосов, голос Председателя Комиссии является решающим.

 8.6. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок.

 8.7. Протокол оценки и сопоставления  заявок  подписывается  всеми членами Комиссии,  присутствующими на ее заседании, в день проведения оценки и сопоставления заявок и подведения итогов конкурса. Указанный протокол составляется в 3 экземплярах, 1 экземпляр  хранится у Председателя Комиссии, 2 экземпляра передаются Организатору конкурса. Организатор конкурса в течение 1 рабочего дня с даты подписания протокола передает победителю конкурса 1 экземпляр протокола и  проект договора.

 8.8. Протокол оценки и сопоставления заявок размещается на официальном сайте Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) на странице сайта Управление водных биологических ресурсовв течение 5 рабочих дней после дня подписания указанного протокола и должен быть доступен для ознакомления в течение 30 дней без взимания платы.

 8.9. Участник конкурса может ознакомиться с подписанным всеми членами Комиссии протоколом оценки и сопоставления заявок и направить Организатору конкурса (в  письменной  форме) запрос о разъяснении результатов конкурса. Организатор конкурса в течение 10 рабочих дней с даты поступления такого запроса обязан представить Участнику конкурса соответствующие  разъяснения  (в  письменной форме) и разместить их на официальном сайте Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) на странице сайта Управление водных биологических ресурсов.

 8.10. Участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

9. Порядок оформления результатов конкурса

 9.1. Основанием для заключения договора являются протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, либо протокол рассмотрения заявок;

 9.2. Организатор конкурса в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора для подписания.

 9.3. Победитель конкурса в течение 10 рабочих дней с момента получения протокола оценки и сопоставления заявок представляет Организатору конкурса подписанный им договор о предоставлении рыбопромыслового участка.

 9.4. В случае если победитель конкурса в установленный срок не представил Организатору конкурса подписанный договор о предоставлении рыбопромыслового участка, победитель конкурса признается уклонившимся от заключения договора. В этом случае Организатор конкурса заключает договор с Участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер в соответствии с установленным порядком. 

 9.5. В случае если только один Участник конкурса допущен к участию в конкурсе, Комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает Участнику проект договора.

 Участник конкурса вправе подписать договор в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения Комиссией. Организатор конкурса в течение 10 дней с даты получения договора подписывает договор о предоставлении рыбопромыслового участка.

 9.6. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора.

Приложение 1

Перечень рыбопромысловых участков, в отношении которых проводится конкурс № 1 на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих на территории Республики Саха (Якутия)

* - Запас и величина допустимого изъятия водных биоресурсов на таких рыбопромысловых участках определяются ежегодно на основании данных специализированных научно-исследовательских учреждений Росрыболовства

** - Ограничения, связанные с его использованием устанавливаются правилами рыболовства для Восточно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, а также актами уполномоченного органа государственной власти.