ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ОХРАНЫ ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

П Р О Т О К О Л

г. Якутск                                             №3                              от 17 мая 2011 г.

           Присутствуют:

           Председатель ОС:

1.  Мартынов А. А.,

           Члены ОС:

Аргылов Н.А.

Васильев А.Д.

Ремигайло П.А. 

Саввинов Д.Д.

Шепелев В.В. 

 Марков В.П., инспектор Федерации профсоюзов РС(Я) вместо Кириллиной В.И.

Яковлев В.Ф.

Тимофеева Нина Анатольевна

Кривошапкин К.К.

         Секретарь ОС.

   Сосина А.Я.

Приглашенные:

Алчин К.Е., председатель Якутского комитета охраны природы;

Аммосова С.П., первый заместитель руководителя Депаратмента по лесным отношениям РС(Я)

Исаев А.П., зав. отделом лесоведения ИБПК СО РАН, к.б.н.

П.С. Александров, прокурор Якутской природоохранной прокуратуры

Избекова В.Д., Якутского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды  и других организаций;

Заболотный М.С., директор студии «Земля», член союза журналистов России;

Дмитриева В.И., Центр экологического просвещения «Эйгэ».

       Повестка дня:

«Организация охраны лесов от пожаров в Республике Саха (Якутия)»

- Аммосова СаргыланаПоликарповна, первый заместитель руководителя Департамента по лесным отношениям Республики Саха (Якутия)

«Научное обеспечение охраны лесов Якутии»

- Исаев Александр Петрович, заведующий лабораторией мерзлотного лесоведения Института биологических проблем криолитозоны СО РАН, кандидат сельскохозяйственных наук

Обсуждения.

Заключение. Принятие рекомендации.

 Слушали:      

Вступительное слово Председателя Общественного экологического совета Министерства охраны природы РС(Я), Члена Общественной палаты РФ Мартынова Андрея Андреевича. Вначале он дал краткую информацию о выполнении решения предыдущего расширенного заседания совета, которое состоялось 22 марта с.г. и было посвящено рассмотрению экологической ситуации на территории г. Якутска. Как отметил   А. Мартынов, членами общественного совета при Минохраны природы РС (Я) подготовлено открытое письмо президенту Якутии, в котором сообщается об острой экологической ситуации, сложившейся на территории городского округа «Город Якутск». В письме подчеркивается, что подобная ситуация является следствием отсутствия системности в работе городских властей. Данный вопрос члены общественного экологического совета просят рассмотреть на ближайшем заседании правительства          РС (Я).

С основным докладом на очередном расширенном заседании совета выступила первый заместитель руководителя Департамента по лесным отношениям РС(Я) Саргылана Аммосова. По ее информации с 7 по 16 мая в республике зарегистрировано 128 очагов пожаров площадью 3 740, 8 Га. Из них ликвидировано 82 очага возгорания. 17 мая на территории Якутии зафиксировано 46 лесных пожаров, 6 локализовано. Основная причина возгораний — человеческий фактор.

Если в 2010 г. за весь пожароопасный сезон, то есть с мая по сентябрь, на территории республики было зарегистрировано 131 лесных пожаров. То в текущем году эта цифра достигнута за 10 майских дней! Наибольшее число возгораний зарегистрировано в Амгинском районе — 18 очагов возгорания, в Намском — 15, Верхневилюйском — 10, Чурапчиснком — 6, Хангаласском — 6, в Мегино-Кангаласском, Олекминском — по одному. В Якутске регистрируется по 2-3 пожара в день.

Площадь лесного фонда Якутии составляет 255 млн. га. В него входят защитные, эксплуатационные и резервные леса. Все полномочия по лесному хозяйству, в том числе по защите лесов от пожаров, как известно, сегодня переданы регионам. Федеральные субвенции выделяются республике только на площади защитных и эксплуатационных лесов, резервные же леса, которые у нас составляют 50 % лесного фонда, остаются без финансового обеспечения.

В рамках соглашения в области лесных отношений между правительством республики и Рослесхозом планируется обновление противопожарной техники, в том числе приобретение 13 пожарно-химических станций (ПХС) III типа, оснащенных тяжелой техникой. В 2011 г. средства должны быть выделены на организацию ПХС          III типа в сумме 69, 9 млн. рублей, однако субвенции на сегодня в местный бюджет пока не поступили.

Как отметила докладчик, была проведена предварительная работа по охране лесов от пожаров. В частности, разработан сводный План тушения лесных пожаров, обучено 15 курсантов-парашютистов. В целях мониторинга пожароопасной обстановки при Департаменте по лесным отношениям РС(Я) создан пункт диспетчерского управления. Всего в этом году на мероприятия по охране лесов от пожаров предусмотрено 335 млн. рублей, в том числе 161 млн. рублей федеральных средств, из которых 69 млн. рублей — на приобретение лесопожарной техники.

Департаментом разрабатывается республиканская госпрограмма по развитию лесного хозяйства на 2012 — 2016 годы, которая включает в себя подпрограммы по охране, защите и воспроизводству лесов, развитию системы государственного лесного реестра. В 2011 г. будут также проведены работы по проектам противопожарной безопасности.

В обсуждении вопроса выступили представители научной общественности к.б.н. А.П. Исаев; д.г.-м.н., проф. В.В. Шепелев; д.б.н. Т.Х. Максимов; Якутского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (В.Д. Избекова); Якутской природоохранной прокуратуры (П.С. Александров) и других организаций (В.И. Дмитриева, М. Заболотный).

Решили:

- разработать и реализовать целевую республиканскую научно-техническую программу «Леса Якутии», в рамках которой предусмотреть раздел об охране лесов и пожаров;

- совершенствовать технику пожаротушения;

- создать цифровые карты и информационные системы хранения и переработки данных о пожарах;

- запретить весеннюю охоту в пожароопасных и густонаселенных районах Центральной Якутии;

- привлекать широкую общественность и прежде всего учащуюся молодежь к противопожарной профилактической работе.

Было решено отразить основные итоги расширенного заседания ОЭС в средствах массовой информации и на сайте Президента РС(Я) Е.А. Борисова.

Председатель ОС                                                       А.А. Мартынов

Секретарь                                                                    А.Я. Сосина